Il sistema di improvvide guarentigie a favore di una sola parte processuale è scalfito, anche se l’effetto non pare essersi consolidato nelle aule di giustizia. Tar Catania, sez. Caposaldo del processo amministrativo telematico è l’utilizzo esclusivo e per così dire totalizzante delle modalità informatiche [3]: è prevista la regressione dei tradizionali documenti cartacei in funzione esclusivamente sussidiaria e pressoché senza valore legale (salvi i casi residuali e occasionali di obiettive e comprovate impossibilità tecnico-operative). L’interprete accorto e autenticamente rispettoso delle esigenze di semplificazione e di efficienza della funzione giurisdizionale – sottese all’avviata informatizzazione dei connessi adempimenti strumentali e rituali – dovrebbe temperare l’ontologica rigidità delle regole strettamente tecniche, che disciplinano le modalità di formazione e deposito degli atti, a tal fine avvalendosi dei principi generali offerti dallo stesso ordinamento processuale a salvaguardia della propria tenuta. n. 82 del 7 marzo 2005, Giuffrè, Milano, 2005. Le considerazioni innanzi prospettate sono intrinsecamente coerenti con la posizione prevalente assunta dalla giurisprudenza amministrativa con riguardo, in generale, alle violazioni delle regole tecniche del PAT: queste ultime – secondo l’opinione più diffusa – non comportano la nullità dell’atto ma la sua irregolarità, sanabile entro il termine perentorio concesso dal giudice [61]. 16 ter del medesimo d.l. II, 10/05/2018, n. 1251, nel caso in cui in cui l'Amministrazione non abbia inserito un indirizzo PEC nell'elenco tenuto dal Ministero della giustizia, deve essere riconosciuto l'errore scusabile ex art. La pronuncia è comunque un punto di riferimento significativo per coonestare una linea ermeneutica che antepone la salvaguardia delle finalità proprie degli atti e degli adempimenti processuali rispetto al mero rigore formale. Nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica, S.O. Il Decreto Semplificazioni consente di utilizzare l'elenco IPA se l'ente non comunica la … 28-bis comma 1 t.u. 16, commi 12 e 13 Decreto Legge 179/2012 n. 1500 - Notifica sanzioni amministrative a mezzo PEC. amministrazione pubblica. Contenuto trovato all'interno – Pagina 8La trasmissione di un messaggio mediante Pec, poi, equivale alla notifica per mezzo posta, sicché, ... Il diritto amministrativo e` la disciplina giuridica della pubblica amministrazione (in parte ad essa imposta e in parte da essa ... 149 c.p.c.. Invero, secondo i principi generali e le prassi durevolmente attuate prima della digitalizzazione, raggiunta la piena conoscenza dell’atto, la notificazione è perfezionata e il destinatario non può legittimamente esimersi dall’affrontarne le conseguenze giuridiche che da tale adempimento discendono. 31 agosto 2016, n. 168, convertito con modificazione dalla l. 25 ottobre 2016, n. 197 – stabilisce espressamente che la trasmissione degli atti di causa può essere fatta solo in via telematica. 13 novembre 2017, n. 420, in, Si osserva, con riguardo al caso di notifica ad indirizzo pubblicato sulla pagina web della P.A., che l’art. A richiesta della pubblica amministrazione e dei gestori di pubblici servizi, entrambi italiani, l’ufficio del casellario locale, sito presso ogni Procura della Repubblica, rilascia il certificato del casellario europeo, per i cittadini italiani (art. 76/2020 al comma 1 lettera c) stabilisce: Ministero della Giustizia Via Arenula, 70 - 00186 Roma Tel. L’indicePA o iPA, consultabile all’indirizzo https://indicepa.gov.it, potrà essere utilizzato però solo a determinate condizioni ed in via “sussidiaria”, come a seguire meglio spiegato. Contenuto trovato all'interno – Pagina 17... della notificazione a mezzo PEC e solo in caso di impossibilità a mezzo fax e, nell'impossibilità di tale mezzo, ... protocollo d'intesa tra il Ministro della pubblica amministrazione e l'innovazione e il Ministro della giustizia, ... IV, 4 aprile 2017, n. 1541, cit. Altri contenuti - Atti di notifica. n. 179/2012) non include tra gli elenchi rilevanti ai fini dell’estrazione degli indirizzi validi per la notificazione di atti processuali l’Indice PA [17], per quanto esso sia stato il primo indirizzario PEC di tutte le amministrazioni pubbliche, come previsto dall’art. La notifica del precetto alla PA. Come è regolata la notifica del titolo e del precetto se questi sono rivolti alla pubblica amministrazione e in cosa si differenzia dai casi "ordinari". Sicilia, Catania, sez. 37 del c.p.a., che, in termini pratici, si traduce nel consentire alla parte ricorrente di rinnovare all’Amministrazione intimata la notifica del ricorso, utilizzando il recapito corretto. 366 c.p.c. Contenuto trovato all'interno – Pagina 893bis riguardano le modalità di notificazione via PEC da parte degli avvocati di atti non consistenti in documenti ... il difensore, il dipendente di cui si avvale la pubblica amministrazione per stare in giudizio personalmente, ... [â¦] Il legislatore del 2014 sarebbe stato un legislatore strabico se, nellâestendere la conoscibilità del registro PA del comma 12 art. La tassatività dei pubblici elenchi da cui estrarre gli indirizzi è stabilita dall’art. VI, ord. 7 marzo 2005, n. 82, e in alcune norme di attuazione del Codice del Processo Amministrativo. Questo avvicendamento non è stato ancora pienamente recepito dal sistema e dalle prassi giudiziarie: non sono infrequenti i casi di notificazioni ad amministrazioni pubbliche presso l’indirizzo di posta certificata presente nel solo IndicePA. Il predetto Giudice riporta correttamente il thema decidendum all’imprescindibile rispetto dei principi di diritto di azione e di difesa, di buon andamento e di buona amministrazione, osservando che «incombe su tutti gli operatori pubblici il dovere di comportarsi in maniera da renderne agevole l’esercizio (il riferimento è al processo telematico, n.d.r.) Legalmail è la casella di posta elettronica certificata ideale per aziende e professionisti. Dopo. Solo pochi mesi fa risultavano iscritte al predetto registro appena 865 Pubbliche Amministrazioni, di cui 529 avevano indicato la PEC (il 61%): il confronto con i dati dellâindice IPA è impietoso dal momento che â stando ad essi â le P.A. n. 179/ 2012 (aggiunto con d.l. Va consolidandosi, sempre più, l’orientamento giurisprudenziale che considera nulli gli atti della riscossione recapitati nella casella di posta elettronica del contribuente da un indirizzo pec difforme da quello presente sull’Indice nazionale degli indirizzi della Pubblica Amministrazione -IPA. 2 novembre 2005, recante le regole tecniche per la formazione, la trasmissione e la validazione, anche temporale, della posta elettronica certificata. n. 179/2012, il notificante non era, dunque, gravato dell’onere – attualmente previsto dal sistema delle notifiche via pec – di ricercare “la scrivania” esatta (ossia lo specifico indirizzo pec scelto dall’amministrazione per la ricezione degli atti giudiziari) alla quale far pervenire il ricorso inviato, al fine di rendere più agevole, dal punto di vista organizzativo, le difese dell’amministrazione intimata. 3-bis L. Un blando temperamento è stato rinvenuto [33] nel principio del cosiddetto raggiungimento dello scopo [34] [35], la cui disponibilità in favore (anche) della strategia processuale dell’amministrazione intimata – la quale potrebbe non costituirsi, pur avendo piena contezza del ricorso proposto nei suoi confronti – desta, però, qualche non irrisoria perplessità: queste perplessità sarebbero ancor più fondate se si ritenesse l’anzidetto principio l’unica ragione che giustifichi la sanabilità di errori pur ragionevolmente emendabili attraverso gli strumenti offerti dall’ordinamento stesso (e tra questi, in primis il riconoscimento dell’errore scusabile nonché, ai fini della regolare instaurazione del contraddittorio, la rimessione in termini del ricorrente notificante [36]). Contenuto trovato all'interno – Pagina 17Quanto alla possibilità, per l'appunto, da parte delle Pubbliche Amministrazione di notificare gli atti impositivi a mezzo delle modalità telematiche, il comma 1-quater, del citato art. 6, precisa che i soggetti di cui all'art. Calabria, Catanzaro, sez. all’obbligo di iscrizione; muovendo dalle descritte premesse (e cioè dalla sussistenza di un errore, per quanto emendabile, riconducibile al ricorrente), quando l’Ufficio non si sia costituito, sanando l’occorsa nullità, il ricorrente è onerato della rinnovazione della notificazione, con modalità cartacea. Il d.l. Ciò in conformità con quanto previsto dal comma 1 bis dell’art. Con le medesime modalità, le amministrazioni pubbliche possono comunicare gli indirizzi di posta elettronica certificata di propri organi o articolazioni, anche territoriali, presso cui eseguire le comunicazioni o notificazioni per via telematica nel caso in cui sia stabilito presso questi l’obbligo di notifica degli atti introduttivi di giudizio in relazione a specifiche materie ovvero in caso di autonoma capacità o legittimazione processuale. Le notificazioni via pec alle pubbliche amministrazioni nel pct e nel ptt. Adottato, come noto, con il d.lgs. Ne è testimonianza tangibile l’aggiudicazione a favore della «Giustizia Amministrativa» del premio «Agenda 2017», per il progetto riguardante la realizzazione del «Processo Amministrativo Telematico, quale paradigma degno di lustro di attuazione dell’Agenda Digitale» [4]. 11 maggio 2018, n. 11574; Cons. Qualora siano rinvenibili le suindicate condizioni, la notificazione, seppur non perfettamente corrispondente al modello legale di riferimento, appare pienamente idonea ad assolvere alla funzione sua propria, ovvero a quella di rendere edotto il destinatario dell’iniziativa giudiziale ex adverso intrapresa e di metterlo nelle condizioni di costituirsi in giudizio e di esercitare i diritti di difesa. 16, comma 12, del d.l. 28 del decreto semplificazioni, che a sua volta prevede per la validità della notifica che la stessa venga effettuata “al domicilio digitale indicato nell’elenco previsto dall’articolo 6-ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82”. VI, 13 dicembre 2017, n. 5891. 156, comma 3, c.p.c., e, nel processo amministrativo, dall’art. L’elenco delle pec visualizzate nella pagine, è in corso di aggiornamento in coerenza con il nuovo assetto organizzativo funzionale degli uffici stabilito dalla Deliberazione della Giunta Capitolina n. 222 del 9 ottobre 2017, cui hanno fatto seguito per l'attuazione operativa le ordinanze sindacali del 16 marzo 2018, di conferimento degli incarichi dirigenziali. La giustizia amministrativa si divide tra chi considera la notifica via PEC alle Pubbliche Amministrazioni tramite l’elenco IPA (Indice della P.A.) La giurisprudenza (C.g.a. St., sez. 7 marzo 2005 n.82 (Codice dell’amministrazione digitale o C.A.D.) c) all’articolo 16-ter, comma 1-bis, le parole “del comma 1” sono sostituite dalle seguenti: “dei commi 1 e 1-ter” e dopo il comma 1-bisè aggiunto il seguente: “1-ter. La questione non ha carattere esclusivamente pratico: è ben vero che – in un’ottica strettamente prudenziale – il difensore può optare per la tradizionale notificazione cartacea [12] (in specie laddove non rinvenga il nominativo della P.A. 6 Settembre 2020 15:02 Inizia a prendere forma una nuova possibilità di notifica di atti della pubblica amministrazione. - 3. il processo telematico - 4. L’ente fu istituito dall’art. Quindi vi devono essere almeno due atti l’originale ed una copia conforme. Tale registro è quello attualmente accessibile tramite il Portale dei servizi telematici PST raggiungibile all’indirizzo https://pst.giustizia.it. IL PORTALE DEDICATO AL MONDO DELLA NOTIFICAZIONE. Cass. I riferimenti normativi che disciplinano la PEC si trovano nel DPR 68/2005 e nel DLGS 82/2005 detto anche "codice dell'amministrazione digitale", spesso abbreviato in CAD. Contenuto trovato all'interno – Pagina 852La notifica tramite PEC è prevista dal D.Lgs. 7.3.2005, n. 82. ... Con il termine «autotutela» si intende il potere concesso ad ogni amministrazione pubblica di riconsiderare la propria azione in presenza di una causa di invalidità. Non si vede per quale ragione allora si debba postulare una maggior inflessibilità interpretativa con riguardo alla notificazione del ricorso, considerato peraltro che l’eventuale comminatoria di irricevibilità (o di inammissibilità) può determinare l’irrimediabile compromissione della pretesa azionata. CERIDAP is the Journal of the Interdisciplinary Research Center on Public Administration of the University of Milan focused on efficient, impartial, and digital first administrative action. online dal 2005. La disposizione ora indicata – giova sottolineare – non stabilisce una mera facoltà, ma un vero e proprio obbligo per gli enti pubblici, funzionale a rendere possibili tanto le notificazioni quanto le comunicazioni alle P.A. I, 12 aprile 2018, n. 217; Cons. La notifica cartacea è consentita, anche nel regime PAT, ai sensi dell’art. Palermo consolida l'indirizzo secondo cui ai fini della notifica telematica di un atto processuale ad una amministrazione pubblica, non è possibile utilizzare un qualsiasi indirizzo p.e.c. La sentenza in esame incarna quella “oscillazione giurisprudenziale” a cui si è fatto cenno in precedenza, poiché, pur movendo da ineludibili petizioni di principio, addotte a presidio di esigenze di per sé non percepibili come dirimenti (e cioè l’organizzazione della difesa della parte pubblica), in punto di decisione, ammette la scusabilità dell’errore notificatorio ed accorda il beneficio della rimessione in termini, previsto dall’art. Contenuto trovato all'interno – Pagina 2983-bis del Codice dell'Amministrazione Digitale (CAD) che prevede la facoltà per il cittadino di indicare tra i propri dati anagrafici un domicilio digitale (un indirizzo PEC) con il quale avere rapporti con la pubblica amministrazione; ... (ovvero – per la Pubblica amministrazione), dall”elenco Registro PP.AA reperito sul sito pst.giustizia.it. Il summenzionato elenco [22] parrebbe quindi fonte non più attendibile dalla quale estrarre gli indirizzi della pubblica amministrazione, ai fini delle notificazioni di atti processuali. Sui connotati essenziali del processo telematico si veda R. Caponi, Lingua e processo. Applicazione gratuita per la creazione della relata di notifica via PEC secondo quanto previsto dalla L. 21/01/1994, n. 53 e dal DM 28/12/2015. Dati richiesti dall'applicazione: - Dati dell' avvocato che effettua la notifica (per gli utenti registrati i dati sono presi dalla scheda professionale inserita nell'area riservata). Contenuto trovato all'interno – Pagina 450Si tratta di un indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC) direttamente riferibile a un cittadino, che ha la finalità ... e gli enti centrali della pubblica amministrazione interessati alla notifica delle informazioni anagrafiche. L’utilizzo della notifica via Pec può dunque avvenire solo tra coloro (inclusa la Pubblica Amministrazione) che si sono dotati per obbligo di un indirizzo Pec, i soggetti privati, invece, possono dotarsi di una casella di posta Pec, ma non hanno l’obbligo di consultarla, e non si applica la presunzione di conoscenza dell’atto o della comunicazione trasmessa tramite Pec. Le notifiche a mezzo pec alla luce del Decreto Semplificazioni. La già riportata locuzione «soprattutto se», interposta nell’illustrazione delle ragioni giuridiche che sorreggono la decisione, sembra introdurre, ragionando a contrario, l’enunciazione di un principio di carattere generale, valido a prescindere dall’omessa comunicazione di cui si è detto, tale per cui vi sarebbe una sostanziale equipollenza tra gli indirizzi PEC che l’Amministrazione abbia comunque reso pubblici. digitalizzazione della Pubblica Amministrazione, con il paradossale problema delle notificazioni degli atti con posta elettronica certificata ad una P.A. per la ricezione delle notifiche di atti giudiziari. 14, comma 2, D.P.C.M. I documenti informatici, le copie conformi e la notificazione a mezzo PEC ai sensi dell’art. Non tutte le questioni applicative sono comunque risolte con soluzioni univoche e pacifiche. Nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica, S.O. I, nella recente sentenza del 9 gennaio 2019, n. 287, già in precedenza menzionata, ha riconosciuto l’astratta possibilità della rimessione in termini, pur con rigide condizioni, e ha affermato che «. Si segnala la recente decisione della Corte di Cassazione, sez. Il Consiglio di Stato, con sentenza n. 7170/2019 pubblicata il 22.10.2019, in tema di notifica a mezzo PEC alle Pubbliche Amministrazioni, ha ribadito che la PEC da utilizzare per la rituale notifica del ricorso è quella tratta dall’elenco tenuto dal Ministero della Giustizia, di cui all’art. anche dopo la modifica dell’art. plen., 10 dicembre 2014, n. 33, in Foro amm. ), e l’informazione con valore legale sui precedenti penali, per i cittadini di altro Stato membro (art. Anche di recente[53] il Consiglio di Stato ha ribadito che l’intimazione dell’amministrazione che ha emanato l’atto da impugnare è rituale solo se la notifica digitale del ricorso sia fatta ad indirizzo desunto dall’elenco tenuto dal Ministero della Giustizia. e di rimuovere gli ostacoli che, al contrario, lo rendono difficile». Ai sensi del suddetto comma 12, dell’art. Per gli avvisi di accertamento relativi alle entrate tributarie è possibile applicare l’art. Si rimanda ai precedenti paragrafi 1 e 3.
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